BASICOS: SISTEMA AUTOMATIZADO DE CONTROL DE INVENTARIOS

Hemos recibido muchos comentarios acerca de los requisitos del Sistema Automatizado del control de inventario que marca el Anexo 24 de las Reglas de Caracter General en Materia de Comercio Exterior.

Retomamos la serie de los basicos con temas que son bien conocidos por personal de aduanas, pero que son de gran utilidad para quienes apenas se integran al mundo del Comercio Exterior, Esperamos sea de tu agrado.

El SAT exige que las empresas con Programa IMMEX que importen temporalmente mercancías al amparo de su respectivo programa y las ECEX, deberán llevar un control de inventarios en forma automatizada, que contenga al menos los catálogos y módulos establecidos en el Anexo 24, apartado I.

 

Información mínima que deberá contener el sistema automatizado de control de inventarios a que se refiere la regla 4.3.2.

El sistema automatizado de control de inventarios conforme al presente apartado, deberá permitir por lo menos:

1.   Dar cabal cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley, su Reglamento y las RCGMCE en lo relativo al control de inventarios de las mercancías importadas temporalmente.

2.   Contar con un instrumento para la comprobación de los retornos de las mercancías importadas temporalmente y control de mercancías pendientes de retorno.

3.   Generar reportes que permitan dar cumplimiento a los requerimientos de información establecidos en las disposiciones aduaneras y de la propia autoridad.

El sistema deberá estar formado por lo menos con los siguientes catálogos y módulos:

A.   CATALOGOS.

 1    Datos Generales del Contribuyente.

2.    Materiales.

3.   Productos.

B.   MODULO DE ADUANAS.

1.   Módulo de información aduanera de Entradas (importaciones temporales).

2.   Módulo de información sobre Materiales Utilizados.

3.   Módulo de información aduanera de Salidas (retornos, destrucciones, donaciones, cambios de régimen, etc.).

4.   Módulo de Activo Fijo.

Basicos: Claves de Pedimento

Las claves de pedimento definen que tipo de operacion aduanera se esta realizando y se dividen en las siguientes:

Definitivas, Temporales, IMMEX, Deposito Fiscal, Destinados a Exposiciones, Industria Automotriz, DUTY FREE, Transformacion en recinto, Recinto fiscalizado estrategico, Transitos y Otros.

A continuacion te detallamos cada una de ellas da Click Aqui para descargar el archivo de las claves de pedimento

 

Basicos: Agente Aduanal

Por: Maria Esther García

Es la persona física a quien la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías en los distintos regimenes previstos en la Ley Aduanera.

Los Requisitos para obtener una patente aduanal son:

• Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos.
• No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en caso de haber sido agente o apoderado aduanal, su patente o autorización no hubieran sido canceladas.
• Gozar de buena reputación personal.
• No ser servidor publico, excepto tratándose de cargos de lección popular, ni militar en servicio.
• No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin limitación de grado y colateral hasta el cuarto grado ni por afinidad con el administrador de la aduana de adscripción de la patente.
• Tener titulo profesional o su equivalente en los términos de la ley de la materia.
• Tener experiencia en materia aduanera, mayor a tres anos.
• Exhibir constancia de su inscripción en el RFC
• Aprobar el examen de conocimientos que practique la autoridad aduanera y un examen psicotécnico.

Cubiertos estos requisitos la secretaria otorgara la patente al interesado en un plazo no mayor a cuatro meses.

El agente aduanal es responsable de los siguientes conceptos:

• Veracidad y exactitud de los datos e información suministrados
• Determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su correcta clasificación arancelaria
• Del cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias rijan para dichas mercancías, de conformidad con lo previsto por la Ley Aduanera y por las demás leyes y disposiciones aplicables

El agente aduanal es responsable solidario del pago de los impuestos al comercio exterior y de las demás contribuciones, así como de las cuotas compensatorias que se causan con motivo de la introducción de mercancías al territorio nacional o de su extracción del mismo, en cuyo despacho aduanero intervenga personalmente o por conducto de sus mandatarios o empleados autorizados. La responsabilidad solidaria comprende los accesorios, con excepción de las multas.

Son obligaciones del Agente Aduanal:

• En los trámites o gestiones aduanales, actuar siempre con su carácter de agente aduanal

• Realizar el descargo total o parcial en el medio magnético, en los casos de las mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se realice mediante dicho medio, en los términos que establezca la Secretaria de Economía y anotar el pedimento respectivo la firma electrónica que demuestre dicho descargo.

• Rendir el dictamen técnico cuando se lo solicite la autoridad competente.

• Cumplir el encargo que se le hubiera conferido, por lo que no podrá transferirlo ni endosar documentos que estén a su favor o a su nombre, sin la autorización expresa y por escrito de quien lo otorgó.

• Abstenerse de retribuir de cualquier forma, directa o indirectamente, a un agente aduanal suspendido en el ejercicio de sus funciones o a alguna persona moral en que éste sea socio o accionista o esté relacionado de cualquier otra forma, por la transferencia de clientes que le haga el agente aduanal suspendido; así como recibir pagos directa o indirectamente de un agente aduanal suspendido en sus funciones o de una persona moral en la que éste sea socio o accionista o relacionado de cualquier otra forma, por realizar trámites relacionados con la importación o exportación de mercancías propiedad de personas distintas del agente aduanal suspendido o de la persona moral aludida. No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en los casos de que ambos sean socios de una empresa dedicada a prestar servicios de comercio exterior, con anterioridad a la fecha en la que se estableció la obligación a que se refiere dicho párrafo.

• Declarar, bajo protesta de decir verdad, el nombre y domicilio fiscal del destinatario o del remitente de las mercancías, la clave del Registro Federal de Contribuyentes de aquellos y el propio, la naturaleza y características de las mercancías y los demás datos relativos a la operación de comercio exterior en que intervenga, en las formas oficiales y documentos en que se requieran o, en su caso, en el sistema mecanizado

• Formar un archivo con la copia de cada uno de los pedimentos tramitados o grabar dichos pedimentos en los medios magnéticos que autorice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Presentar la garantía por cuenta de los importadores de la posible diferencia de contribuciones y sus accesorios, en los términos previstos en la Ley Aduanera, a que pudiera dar lugar por declarar en el pedimento un valor inferior al precio estimado que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para mercancías que sean objeto de subvaluación.

• Aceptar las visitas que ordenen las autoridades aduaneras, para comprobar que cumple sus obligaciones o para investigaciones determinadas.

• Solicitar la autorización de las autoridades aduaneras para poder suspender sus actividades, en los casos previstos en la Ley Aduanera.
• Manifestar en el pedimento o en la factura, el número de candado oficial utilizado en los vehículos o medios de transporte que contengan las mercancías cuyo despacho promuevan.
• Presentar aviso al Servicio de Administración Tributaria, dentro de los quince días siguientes a aquél en que constituya una sociedad de las previstas en la fracción II del artículo 163 de la Ley Aduanera.

Dicho en otros términos el Agente Aduanal es el intermediario privado entre el gobierno y los importadores y exportadores, en una agencia aduanal se realiza la documentación de las mercancías así como también su clasificación para determinar las contribuciones y cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias aunado a esto el Agente aduanal es el que coordina las maniobras físicas y documentales necesarias  para la presentación de las mercancías a la Autoridad Aduanera.

El Agente Aduanal practica de manera particular el cumplimiento de las leyes en materia de Comercio Exterior ya que es un profesionista legitimado por medio de la patente para cumplir con las obligaciones ya mencionadas.

No existe fecha o periodo determinado para la convocatoria, tampoco hay un numero de convocatorias que se deben publicar por año, la ultima fue el 25 de marzo de 1998.

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Ley Aduanera Titulo Séptimo, Sección Primera

Basicos: Certificados de Origen

Todos los paises manejan tasas arancelarias distintas para determinados artículos, y estas varían de solo producto de acuerdo a su Origen, en unos casos para fomentar la importación ó en otros para proteger el mercado nacional.

Es aquí donde surge la necesidad de una prueba documentada de que un producto es de determinado país, para que la  aduana pueda tener la certeza de donde proviene el material en cuestión.

Como su nombre lo indica, la finalidad de un Certificado de Origen es Avalar el País de Origen de materias primas y de productos terminados, Bajo protesta de Decir verdad el productor o exportador acredita que la mercancía en cuestión fue elaborada, o transformada en ese país, y que cumple con las Reglas de Origen. Quien emite el certificado se compromete a conservar  y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden la certificación, así como a notificar por escrito a todas las personas a quienes entregue el presente certificado, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del  mismo. (amendments)

¿Que son las reglas de Origen?

Son un conjunto de disposiciones establecidas en los reglamentos y tratados aduanales de cada país, en los que establecen los criterios que deben ser aplicados por las empresas para determinar si una mercancía califica como originaria, e incluyen los procedimientos aduaneros de certificación y verificación del origen.

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Ponemos a tu disposicion la lista de  los formatos de certificados de origen de Todos los Tratados de Libre Comercio, excepto el Certificado de Origen con la Unión Europea ya que este documento es controlado (no es un documento de libre reproducción) por lo que si es de su interés tendrá que solicitarlo a través de la Ventanilla única de la Secretaria de Economía

• Acuerdo de Complementación Económica Celebrado entre los gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos y la República Oriental del Uruguay (A.C.E. 5)
• Asociación Latinoamericana de Integración(ALADI)
• Certificado de Origen de Artículos Mexicanos (ARTICULOS MEXICANOS)
• Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y La República de Bolivia (TLC-BOLIVIA)
• Tratado de Libre Comercio Entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Chile (TLC-CHILE)
• Tratado de Libre comercio entre Los Estados Unidos Mexicanos y La República de Costa Rica (TLC-COSTA RICA)
• Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
• Tratado de Libre Comercio Celebrado entre los estados Unidos Mexicanos, La República de Colombia y la República de Venezuela (TLC-G3)
• Tratado de Libre comercio entre Los Estados Unidos Mexicanos y El Estado de Israel (TLC-ISRAEL)
• Tratado de Libre Comercio entre Los Estados Unidos Mexicanos y La República de Nicaragua (TLC-NICARAGUA)
• Global System Of Trade Preferences (SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIA)
• Tratado de Libre Comercio Entre Los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras  (TLC-TRIANGULO DEL NORTE DE CENTRO AMERICA)
• Tratado de Libre Comercio entre Los Estados Unidos Mexicanos y La República Oriental del Uruguay (TLC-URUGUAY)
• Acuerdo de Fotalecimiento de la Asociación Económica entre Los Estados Unidos Mexicanos y El Japón (AAE MEXICO-JAPÓN)
• Tratado de Libre Comercio entre Los Estados Unidos Mexicanos y La Unión Europea (CE) (TLC-UE «EUR.1»)

Formatos Via SDINET

Basicos: Calculo de La Base Gravable

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Por Maria Esther Garcia

La Base Gravable es la cantidad sobre la cual se calculan todos los impuestos.

Es un tema esencial en el comercio exterior  ya que se tienen que identificar varios puntos importantes para el cálculo correcto del total de las contribuciones que se tienen que pagar para la introducción o extracción legal de las mercancías en el territorio nacional.

El capítulo III de la ley aduanera es el fundamento legal de la base gravable porque identifica el valor en aduana como el importe base para la evaluación del impuesto general de importación o de exportación y nos da a conocer los gastos incrementables, cálculos o aprovechamientos que se agregan para el cálculo de la base gravable, es importante señalar que para determinar el Impuesto General de Exportación se utiliza el Valor comercial de las mercancías dejando fuera los incrementables como fletes y seguros.

Para determinar la base gravable es indispensable identificar los siguientes puntos:

• Valor comercial (VC)
• Valor en aduana (VA)
• Gastos incrementables en el extranjero
• Gastos en el territorio nacional
• Advalorem (ADV)
• Derecho de Tramite Aduanero (DTA)
• Impuesto al Valor Agregado (IVA)
• Cuotas compensatorias (CC)
• Y otros impuestos como I.E.P.S

A continuación un ejemplo de como se determina la Base gravable: