Modificacion al Decreto IMMEX Dic-2010


El pasado 24 de diciembre se publicaron en DOF reformas al Decreto IMMEX y la 2a. Modificacion reglas de comercio Exterior del SAT (RCGMCE) que contienen importantes modificaciones negociadas por el CNIMME, siendo las más relevantes:

  •  Se amplia el plazo de permanencia para las mercancías importadas temporalmente al amparo de de un programa IMMEX de conformidad con el Art. 108 Fracc. I de la Ley Aduanera, cuando la empresa cuente con registro de empresa certificada, quedando de la siguiente forma: 
    • Hasta por 36 meses para empresas IMMEX que cuenten con registro como empresa certificada.
    • Hasta por 60 meses para empresas IMMEX que cuenten con registro como empresa certificada bajo el apartado H  (MOCEIMME – SECIIT) de la RCGMCE 3.8.1.

 

  • Estos plazos aplican para las mercancías que hubiesen sido importadas a partir de la fecha de autorización del registro como Empresa Certificada y que su plazo de permanencia este aún vigente, siempre que no se hubiese iniciado ejercicio de comprobación por parte de la autoridad. (R 3.8.4 F XXVII adicionada).

 

  • Las empresas IMMEX certificadas podrán importar de manera definitiva, aquellas mercancías importadas temporalmente a las que se hubiese vencido el plazo de retorno, con una disminución del 70% en la multa. (Art. Décimo Noveno de la resolución)

 

  • Para Empresas Certificadas se establece que además del valor de 15,000.00 dls. como margen para que las empresas puedan realizar pedimentos de importación temporal o retorno de mercancías excedentes detectadas durante el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento o del ejercicio de facultades de comprobación, según se señala en la regla, también se considera como margen, el 20% del valor total de la operación, lo cual resulta mucho mas conveniente y lógico (Regla 3.8.4 Fracción XV

 

  • Las empresas que cuenten con registro como empresa certificada bajo el apartado H (MOCEIMME – SECIIT) de la regla 3.8.1. podrán efectuar el descargo de pedimentos por fracción arancelaria y valor (Art. Undécimo para el Anexo 24 Fraccion II).

 

  • Las empresas certificadas de los sectores textil y de la confección que cuenten con registro de empresa certificada, podrán renovar su registro bajo el aparado D de la Regla 3.8.1 (Mediante dictamen del CNIMME), cuando para su renovación no alcancen los montos de importación requeridos -Menos de 200 millónes de pesos en el semestre anterior- (Art. Décimo Octavo de la Resolución).

 

  • Autorización de traslado de maquinaria y equipo importada temporalmente por empresas IMMEX para reparación o mantenimiento, brindando certeza jurídica a las empresas ante la necesidad de este tipo de movimientos (R 4.3.7.).
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11 comentarios en “Modificacion al Decreto IMMEX Dic-2010

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  2. ¿No habría problema ‘jurídico’ sobre el tiempo de permanencia de las mercancías importadas bajo régimen temporal (según el Art. 108, Fracc. I de la Ley Aduanera) de las empresas certificadas?

    Comento esto, porque hasta donde sé, no ha habido cambio en la Ley Aduanera, que obviamente está en un nivel superior dentro de la jerarquía jurídica que las Reglas de Carácter General, y tampoco se modificó el Decreto de IMMEX, que inclusive (siendo un Decreto) está arriba de la Ley.

    Con respecto a la modificación del Decreto IMMEX, sólo establece una nueva lista de las fracciones arancelarias con restricción en tiempo de permanencia (Anexo I TER), y dice (en su artículo 4) que su tiempo de permanencia es de 9 meses… (aunque esta restricción no se aplica para las empresas certificadas).

    Bueno, aquí la pregunta principal es si es ‘válido’ establecer algo en las Reglas que es diferente a lo que establece en una Ley o en un Decreto… Supuestamente, las Reglas son para ‘aterrizar’ (mediante establecimiento de los procedimientos) las leyes y los reglamentos, ¿no?

    • En respuesta a tus comentarios te comento que las Generalidades se establecen en las Leyes, y las excepciones y modificaciones se dictaminan en los Reglamentos. Hay un pequeño hueco en el Articulo 100-B Fraccion Séptima que dice:

      ARTICULO 100-B. Las personas morales inscritas en el registro de empresas certificadas a que se refiere el artículo 100-A de esta Ley, tendrán derecho a las siguientes facilidades administrativas para el despacho aduanero de las mercancías

      VII. Otras medidas de simplificación y fortalecimiento de la seguridad jurídica previstas en esta Ley o que establezca mediante reglas el Servicio de Administración Tributaria

      Hay que entender que esta modificacion es una simplificacion juridica y administrativa que se otorga a las empresas certificadas, una vez entendido esto, te anexo el texto de la Regla 3.8.4.

      3.8.4. Para los efectos del artículo 100-B de la Ley, las empresas con Programa IMMEX que cuenten con la autorización a que se refiere la regla 3.8.1., se sujetarán además de lo dispuesto en la regla 3.8.3. a lo siguiente:
      I. . . . . . .
      XXVII. Para los efectos del artículo 108, fracción I de la Ley, las mercancías importadas temporalmente al amparo de su Programa IMMEX, podrán permanecer en el territorio nacional hasta por treinta y seis meses. Tratándose de las empresas que cuenten con la autorización de inscripción en el registro de empresas certificadas, a que se refiere la regla 3.8.1., apartado H, el plazo de permanencia de las mercancías podrá ser de hasta sesenta meses.

      Los plazos previstos en el párrafo anterior, podrán aplicar a los inventarios que se encuentren en los domicilios registrados en su programa a la fecha de la autorización de inscripción en el registro de empresas certificadas y que estén dentro del plazo de permanencia establecido en el artículo 108, fracción I de la Ley, siempre que no se encuentren sujetos al ejercicio de las facultades de comprobación.

      Te agradezco tu interes en el tema y te invito a seguir nutriendo a la comunidad con tus comentarios.

      Saludos.

      • En el entendido de que nadie va a combatir una RCGMCE que sea benefica a los importadores.

    • Lo que pasa es que las reglas o cualquier norma que se encuentre más abajo de otra, sea para dar facilidades o ventajas al contribuyente no hay problema. Estan en contra de una Ley, Decreto o cualquier norma juridica más alta, cuando sea para restringuir las facilidades que la norma más alta da o para poner más requisitos. En este caso, por ejemplo sería inconstitucional cuando las reglas o el Decreto dieran 2 meses solamente y la Ley da 18 máximo.

    • Hola Ryo

      Las RCGMCE, de conformidad con el artículo 33, fracción I, inciso g) del Código Fiscal de la Federación, que faculta a las autoridades fiscales para el mejor cumplimiento de sus facultades.

      Son facilidades operativas; en este caso relacionadas con un programa de fomento de exportación. No obstante, como lo prevees, en caso de controversia, es tomado en consideracion la supremacia de las Leyes, en el sentido de que en caso de duda contra una norma inferior, prevalecera la norma mayor.

      Saludos.

  3. Sabras de la publicacion de los mecanismos para las empresas IMMEX de los anexos 1 BIS, 1 TER II Y III .?
    o si tienes aspectos relevantes de ello?
    saludos y gran dia

    • Buen dia Jesus, y disculpa la tardanza en la respuesta.

      No tenemos aun conocimiento sobre los mecanismos, la informacion que tenemos es la siguiente:

      En el Artículo 4 fracción I segundo párrafo se agrega un nuevo Anexo 1-TER, que establece requisitos adicionales a la importación temporal de aceros en formas primarias del capítulo 72 de la Tarifa del Impuesto General de Importación. Las empresas IMMEX que importen mercancías clasificadas en dichas fracciones deberán cumplir ciertos requisitos de mercancías sensibles, que tienen por objeto fortalecer el control aduanero sobre dichas mercancías. Entre las medidas de control se encuentra la obligación de exportar las mercancías dentro del plazo de 6 meses. Sobre el particular, el CNIMME acordó con las autoridades del Gobierno Federal, que se exceptuara de dichas medidas de control a las empresas certificadas (artículo 4, 5 y 6 de la Reforma al Decreto), las cuales realizan los mayores volúmenes de importaciones temporales en el país, y cuentan con un fuerte prestigio ante las autoridades federales, al no haberse registrado irregularidades de dichas empresas durante varios años ininterrumpidamente.

      Sin embargo ya abrimos consulta en Info MEX (Folio 0001000033011) con fecha promesa de 20 dias. Al recibir los resultados te los enviaremos con gusto a tu correo electronico, o de tener la informacion por otros medios antes la haremos de tu conocimiento a la Brevedad.

      Saludos!

  4. Buenas tardes quisiera saber el porcentaje ahora para el 2011 que debemos cumplir las empresas con progrqama IMMEX y Certificada.
    Elporcentaje de las ventas de exportaciòn y el monto en dolares

  5. PODRIAN INFORMAR AHORA CON LAS RECIENTES MODIFICACIONES A LOS PROGRAMAS IMMEX Y EL REGISTRO DE EMPRESA CERTIFICADA.
    SABER EL MONTO EN DOLARES QUE DEBAN DE CUMPLIR AL AÑO Y EL PORCENTAJE DE SUS EXPORTACIONES

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